חשיבותו ומשמעותו של תסקיר שירות מבחן במשפט הפלילי
by שירות המבחן למבוגרים הוא גוף השייך למשרד הרווחה, הקיים ופועל מכוח חוק סדר הדין הפלילי. להלכה ולמעשה הוא חלק ממערכת אכיפת החוק ובלשון הפסיקה המשפטית הוא מכונה "זרועו" הארוכה של בית המשפט.
השירות אחראי על מתן שירותי אבחון ופיקוח, וכן טיפול במעורבים באירוע פלילי (חשודים, נאשמים ונפגעי עבירה בני 18 ומעלה) ובשיקומם.
קציני מבחן הם עובדים סוציאליים בהכשרתם. שירות המבחן מיועד להפחית את הסיכון לחברה על ידי בחינת המקרים שבטיפולו. הוא בוחן את התאמתם של עונשים לנאשמים במשפטים פליליים ובכלל זה מציע חלופות לענישה ולמעצר. הוא מופקד על שיקום העוברים על החוק בקהילה, ומטרתו למנוע ולפחות לצמצם את שיעורי העבריינות החוזרת.
תסקיר שירות המבחן בוחן את מסוכנותו של החשוד או הנאשם בפלילים, וזאת במטרה להקל בתנאי מעצרו, או להקל בעונשו, על פי נסיבותיו האישיות ומידת החרטה שהביע על מעשיו.
על פי סעיף 37 לחוק העונשין, לפני גזירת העונש, רשאי בית המשפט לדרוש תסקיר בכתב של קצין מבחן, הכולל את עברו של הנאשם, מצבו המשפחתי עם פרטים מלאים ומפורטים ככל האפשר על הנאשם ומשפחתו, מצבו הכלכלי, מצב בריאותם של הנאשם ובני משפחתו ונסיבות פרטניות מיוחדות שהביאו אותו לידי ביצוע עבירה.
במסגרת התסקיר נבחנות אפשרויות חלופיות לענישה מלבד מעצר בפועל, כדוגמת השתלבות בתכנית שיקומית, ביצוע עבודות שירות לתועלת הציבור וכדומה. קצין המבחן רשאי להמליץ לפני בית המשפט על טיב העונש שיש בו סיכוי על פי התרשמותו, להחזיר את הנאשם לדרך המוטב.
על פי סעיף 38 לחוק העונשין, בית המשפט לא יטיל עונש מאסר בפועל, אלא לאחר קבלת תסקיר. במקרה שהטיל בית המשפט עונש מאסר לאחר קבלת התסקיר, העתק מהתסקיר יישלח לנציב בתי הסוהר כדי להתוות את דרך הטיפול באסיר.
טרם ביצוע התסקיר רשאי הנאשם להתייעץ עם עורך דין פלילי ולקבל הכוונה לקראת הסדר טיעון ולמתחם ענישה המקובל על הצדדים.
עורך דין המייצג את החשוד או הנאשם יכול לבקש תסקיר של קצין מבחן הן בשלב המעצר, כדי להקל בתנאי מעצרו, והן לפני מתן גזר הדין, במטרה להקל בעונשו. התסקיר מהווה כלי בידי ההגנה במהלך הדיונים להסדר טיעון בעונש מול התביעה, וכן משמש את בית המשפט בבואו לקבוע את עונשו של הנאשם.
תסקיר שירות המבחן מאפשר לקבל תמונה מצב נרחבת על קווי אישיותו של הנאשם. האם הנאשם מתאים לעבור הליך שיקומי, האם יש לגזור עליו עונש מוחשי לריצוי בעבודות שירות או מאסר מאחורי סורג ובריח, או להסתפק במאסר על תנאי. ככל שקצין המבחן יתרשם כי ההליך הפלילי המתנהל כנגד הנאשם, הנו בעל אפקט מרתיע עבורו, כך יגדל הסיכוי כי ההמלצה תהיה בדמות שיקום ולא בדמות עונש ממשי מרתיע.
במסגרת תסקיר שירות המבחן הנאשם נפגש עם קצין מבחן שהוא עובד סוציאלי, המתמחה באבחון ובשיקום עבריינים. קצין המבחן אוסף פרטים רבים לצורך ניתוח אישיות הנאשם, ומברר באיזה בית גדל, במה עוסקים בני משפחתו, כיצד השתלב במוסדות החינוך, האם שירת בצבא, מהו מקור פרנסתו בעבר ובהווה, האם יש לו רישום פלילי, עם איזה אנשים הוא מתרועע, מהן תכניותיו לעתיד ועוד.
התסקיר נותן לנאשם הזדמנות כנה לקחת אחריות על מעשיו, ובמסגרתו מברר קצין המבחן מה היו המניעים לביצוע העבירה, האם הנאשם הביע חרטה על מעשיו והראה נכונות לשנות את התנהגותו העבריינית.
אם קצין המבחן התרשם כי הנאשם הפגין רצון לעבור שינוי ניכר באורח חייו, הוא יכול להמליץ על תכנית שיקומית מתאימה, לצד הטלת פיקוח וצו מבחן במהלך תקופת השיקום. כמו כן, קצין המבחן עשוי להמליץ על הטלת עבודות שירות במקום עונש מאסר בפועל.
הנאשם רשאי לבקש מקצין המבחן המלצה לטיפול שיקומי ולהתחיל בשיקום טרם הדיון בבית המשפט, ובכך להשפיע לחיוב על תוצאות גזר הדין. כמו כן, רשאי הנאשם לבקש להימנע מהרשעתו בפלילים, אולם לשם כך עליו להוכיח כי ההרשעה תפגע משמעותית בעתידו המקצועי, כגון, אובדן מטה לחמו כעובד בשירות הביטחון או קבלת רישיון לעבודות מסוימות, כמו עריכת דין וראיית חשבון.
